9月18日，保監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)介紹保險(xiǎn)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象落實(shí)效果階段性評(píng)估有關(guān)情況。保監(jiān)會(huì)稽查局副局長楊玉山在會(huì)上表示，今年4月底保監(jiān)會(huì)開展的保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作以來，激進(jìn)投資得到有效遏制，保險(xiǎn)資金在上半年未發(fā)生非理性舉牌、境外收購等激進(jìn)投資行為。一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問題得到了初步遏制。
今年4月28日，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管 打擊違法違規(guī)行為 整治市場(chǎng)亂象的通知》以來，保監(jiān)會(huì)下發(fā)了一系列治亂象的文件，并針對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體在償付能力、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金運(yùn)用等方面存在的亂象問題，部署保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了八項(xiàng)自查工作。
據(jù)楊玉山介紹，初步統(tǒng)計(jì)，治亂象工作開展以來，公司自查發(fā)現(xiàn)問題1131個(gè)，涉及金額982億元。監(jiān)管部門專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題2300余個(gè)，涉及金額近10億元。市場(chǎng)亂象問題及風(fēng)險(xiǎn)得到了揭示。
今年上半年，保監(jiān)會(huì)加大行政處罰力度。上半年，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共對(duì)306家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和447人實(shí)施行政處罰，其中罰款6369萬元，處罰機(jī)構(gòu)家數(shù)、人數(shù)及罰款金額分別同比增長31%、18%和21%。重大行政處罰次數(shù)明顯增加，其中，禁止4人進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)，責(zé)令13家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止接受新業(yè)務(wù)。
楊玉山表示，從行政處罰情況來看，涉及問題主要是違規(guī)運(yùn)用保險(xiǎn)資金、編制提供虛假資料、未按規(guī)定提取準(zhǔn)備金、聘任不具任職資格或未經(jīng)核準(zhǔn)任職資格的高管人員。同時(shí)還存在欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人的情況，這些問題暴露出來保險(xiǎn)公司在經(jīng)營管理層面還存在一些問題。
在防風(fēng)險(xiǎn)方面，據(jù)保監(jiān)會(huì)財(cái)會(huì)部副主任郭菁介紹，今年4月份，保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡稱35號(hào)文）。35號(hào)文明確指出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較為突出的九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、外部傳遞性風(fēng)險(xiǎn)、群體性事件風(fēng)險(xiǎn)、底數(shù)不清風(fēng)險(xiǎn)、資本不實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)保險(xiǎn)公司提出了39條風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求，并要求全行業(yè)開展自查。
在防范戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)方面，郭菁介紹，保監(jiān)會(huì)研究建立了保險(xiǎn)行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人履職監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，探索職業(yè)經(jīng)理人執(zhí)業(yè)“黑名單”制度。他同時(shí)透露，目前，保監(jiān)會(huì)正在研究起草《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履職監(jiān)督評(píng)價(jià)辦法》。
郭菁表示，在保監(jiān)會(huì)一系列文件引導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得積極成效。
據(jù)郭菁介紹，截至第二季度末，全行業(yè)綜合償付能力充足率為235%，核心償付能力充足率為220%，均顯著高于100%和50%的償付能力達(dá)標(biāo)線。
郭菁表示，從第二季度償付能力充足率來看，行業(yè)綜合償付能力充足率環(huán)比上升的公司達(dá)到66家，較第一季度增加27家，上升數(shù)量為2016年以來最多；壽險(xiǎn)業(yè)核心償付能力充足率為216％，較第一季度上升2.4個(gè)百分點(diǎn)，是自2016年以來首次上升。
