7月30日,中共中央政治局召開會議。針對資本市場,此次會議提出,科創(chuàng)板要堅守定位,落實好以信息披露為核心的注冊制,提高上市公司質(zhì)量。
與此前會議相比,本次中共中央政治局會議關(guān)于科創(chuàng)板的表述略有變化?!扒鞍刖浔硎雠c4月份的中共中央政治局會議類似,而‘提高上市公司質(zhì)量’則是此次新增。要保障上市公司高質(zhì)量,需要通過更大力度的‘優(yōu)勝劣汰’來實現(xiàn)?!蔽髂献C券首席策略分析師朱斌表示。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示,可以看出中央高層對科創(chuàng)板非常重視??苿?chuàng)板是我國資本市場改革重要抓手,不僅是我國打造與發(fā)展高科技行業(yè)、新經(jīng)濟相匹配的資本市場的試驗田,也是我國促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善金融體系建設(shè)的重要一環(huán)。
“注冊制改革的核心是信息披露。因此一切是以信息透明為核心,不僅要健全信息公開的相關(guān)法律法規(guī),還要大力發(fā)展律所、會計師事務(wù)所以及投行等金融中介,提高它們的整體實力和研究水平,充分發(fā)揮市場的作用,才能確保信息披露公開、公正、透明,才能保證注冊制改革的順利進行?!北逵雷嬲f。
國盛證券首席策略分析師張啟堯表示,科創(chuàng)板建設(shè)仍是監(jiān)管工作的重心之一。作為新興科技企業(yè)直接有效的融資手段,及政府推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手以及資本市場關(guān)鍵性的增量性改革,預(yù)計中長期科創(chuàng)板建設(shè)仍是監(jiān)管工作重點,科創(chuàng)板制度也有望持續(xù)完善。
對于“提高上市公司質(zhì)量”在此時提出的意義,卞永祖認(rèn)為,上市公司的質(zhì)量是資本市場的生命,提高上市公司的質(zhì)量是資本市場活力的來源,健康可持續(xù)發(fā)展的保障,因此提高上市公司質(zhì)量對整個資本市場至關(guān)重要。
“現(xiàn)在我國資本市場處于改革的關(guān)鍵期、提速期,新的規(guī)則和措施不斷推出,其主要目的就是為了充分發(fā)揮資本市場的優(yōu)勝劣汰功能,不斷找到好的有發(fā)展?jié)摿Φ墓尽!北逵雷嬲f。
卞永祖表示,下一步,提高上市公司質(zhì)量,應(yīng)該主要從以下三方面著手:一是提高存量公司的質(zhì)量,加快退市速度,讓經(jīng)營不善的企業(yè)盡快退出資本市場,完善上市公司并購流程,鼓勵企業(yè)通過并購做大做強。同時通過設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具等方式,對部分發(fā)展前景好但是出現(xiàn)暫時融資困難的企業(yè)提供支持,幫助其盡快渡過難關(guān)。
二是,把好入口關(guān),保證新上市企業(yè)的質(zhì)量。加大對發(fā)審委委員的教育監(jiān)督,避免違法犯罪事件的發(fā)生,同時提高金融中介的素質(zhì),保證在企業(yè)上市期間能夠提供周到服務(wù)和客觀、理性建議。
三是,充分發(fā)揮市場的力量,加強參與主體的監(jiān)督功能,對于弄虛作假的企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn),從而讓其得到應(yīng)有懲罰,減少投資者損失。